中共中央政治局12月6日下午就建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習。中共中央總書記習近平在主持學(xué)習時強調，我國(guó)正處在實現中華民族偉大複興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩定任務艱巨繁重，對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)，需要更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用。要堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，以解決法治領域突出問題爲著(zhe)力點，更好(hǎo)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設，提高全面(miàn)依法治國(guó)能(néng)力和水平，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現第二個百年奮鬥目标提供有力法治保障。

    中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(cháng)徐顯明同志就這(zhè)個問題進(jìn)行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，并進(jìn)行了讨論。

    習近平在主持學(xué)習時發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央把全面(miàn)依法治國(guó)納入“四個全面(miàn)”戰略布局予以有力推進(jìn)，對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)作出一系列重大決策部署，組建中央全面(miàn)依法治國(guó)委員會(huì)，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成(chéng)全面(miàn)依法治國(guó)總體格局。黨的十八屆四中全會(huì)明确提出全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的總目标是建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家。我們抓住法治體系建設這(zhè)個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設，全面(miàn)深化法治領域改革，統籌推進(jìn)法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨内法規體系建設，推動中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設取得曆史性成(chéng)就。

    習近平強調，我們已經(jīng)踏上了全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、向(xiàng)第二個百年奮鬥目标進(jìn)軍的新征程，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，滿足人民群衆對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長(cháng)的要求，提高人民生活品質，促進(jìn)共同富裕，都(dōu)對(duì)法治建設提出了新的更高要求。建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要順應事(shì)業發(fā)展需要，堅持系統觀念，全面(miàn)加以推進(jìn)。

習近平指出，要堅持法治體系建設正确方向(xiàng)，堅持黨的領導，堅持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成(chéng)部分，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這(zhè)個定性，正确處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規治黨的關系，在堅持黨的全面(miàn)領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特别清晰、立場特别堅定。要始終堅持以人民爲中心，堅持法治爲了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實到法治體系建設全過(guò)程。

    習近平強調，要加強國(guó)家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生态文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國(guó)家治理急需、滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要必備的法律制度。要發(fā)揮依規治黨對(duì)黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的政治保障作用，形成(chéng)國(guó)家法律和黨内法規相輔相成(chéng)的格局。要抓住立法質量這(zhè)個關鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，提高立法效率，增強立法系統性、整體性、協同性。各級立法機構和工作部門要遵循立法程序、嚴守立法權限，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法，有效防止部門利益和地方保護主義影響。要健全法律面(miàn)前人人平等保障機制，維護國(guó)家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行爲都(dōu)必須予以追究。各級黨組織和領導幹部都(dōu)要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權幹預司法、插手案件。

    習近平指出，要深化法治領域改革，圍繞讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都(dōu)感受到公平正義這(zhè)個目标，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會(huì)主義司法制度。要健全社會(huì)公平正義法治保障制度，健全執法權、司法權、監察權運行機制，健全權力制約和監督。要加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系，加強對(duì)立法權、執法權、監察權、司法權的監督，健全紀檢監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制。要完善法治人才培養體系，加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍，深化執法司法人員管理體制改革，著(zhe)力建設一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊伍。要深化政法隊伍教育整頓，繼續依法打擊執法司法領域腐敗案件，推動掃黑除惡常态化。

    習近平強調，要堅持統籌推進(jìn)國(guó)内法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國(guó)法域外适用的法律體系建設。要把拓展執法司法合作納入雙邊多邊關系建設的重要議題，提升涉外執法司法效能(néng)，堅決維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。

    習近平指出，要加強法治理論研究和宣傳，加強中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術體系、話語體系建設。要把中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想落實到各法學(xué)學(xué)科的教材編寫和教學(xué)工作中，努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國(guó)情懷、紮實法學(xué)根底的法治人才。要加強對(duì)律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國(guó)共産黨領導、擁護我國(guó)社會(huì)主義法治等從業基本要求，努力做黨和人民滿意的好(hǎo)律師。要把推進(jìn)全民守法作爲基礎工程，推動各級領導幹部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導廣大群衆自覺守法、遇事(shì)找法、解決問題靠法。要總結我國(guó)法治體系建設和法治實踐的經(jīng)驗，闡發(fā)我國(guó)優秀傳統法治文化，講好(hǎo)中國(guó)法治故事(shì)。

    習近平強調，各級黨委要擔負好(hǎo)主體責任，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，加強組織領導，主動擔當作爲，力戒形式主義、官僚主義。各條戰線各個部門要齊抓共管、壓實責任、形成(chéng)合力，提高工作法治化水平。