(2021年1月24日中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2021年1月22日至24日在北京舉行。出席這(zhè)次全會(huì)的有中央紀委委員133人,列席253人。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等黨和國(guó)家領導人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)主持。全會(huì)以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,總結2020年紀檢監察工作,部署2021年任務,審議通過(guò)了趙樂際同志代表中央紀委常委會(huì)所作的《推動新時代紀檢監察工作高質量發(fā)展,以優異成(chéng)績慶祝中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年》工作報告。
全會(huì)認真學(xué)習、深刻領會(huì)習近平總書記重要講話。一緻認爲,講話充分肯定過(guò)去一年全面(miàn)從嚴治黨取得新的重大成(chéng)果,深刻闡述全面(miàn)從嚴治黨新形勢新任務,強調全面(miàn)從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争,充分發(fā)揮全面(miàn)從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監督,确保“十四五”時期目标任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、内涵豐富,充分彰顯了以習近平同志爲核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的曆史擔當、爲民無我的崇高境界、興黨強國(guó)的使命情懷,具有很強的政治性、思想性、指導性,是推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展的重要遵循,是新時代紀檢監察工作高質量發(fā)展的行動指南。習近平總書記對(duì)紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神,自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,旗幟鮮明講政治,知責于心、擔責于身、履責于行,堅決把全會(huì)部署的各項任務落實到位。
全會(huì)指出,2020年,面(miàn)對(duì)錯綜複雜的國(guó)際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務特别是突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志爲核心的黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,團結帶領全黨全國(guó)各族人民統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局,攻堅克難、化危爲機,砥砺前行、開(kāi)拓創新,百折不撓辦好(hǎo)自己的事(shì),推動黨和國(guó)家各項事(shì)業取得新的重大成(chéng)就,充分彰顯黨的領導和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優勢。在黨中央堅強領導下,中央紀委國(guó)家監委和地方各級紀委監委堅持不懈學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以高度政治自覺擔負起(qǐ)“兩(liǎng)個維護”重大責任,堅持嚴的主基調,穩中求進(jìn)、堅定穩妥,在防控疫情鬥争、決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、決戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職盡責,紀檢監察工作高質量發(fā)展深入推進(jìn)。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監督,锲而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治形式主義、官僚主義,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅守政治巡視定位,抓好(hǎo)巡視整改和成(chéng)果運用,完善巡視巡察上下聯動工作機制。深化紀檢監察體制改革,發(fā)揮專責監督作用,促進(jìn)黨内監督同其他監督貫通協同,著(zhe)力破解對(duì)“一把手”監督和同級監督難題。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐戰略目标,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,深化金融、國(guó)企、政法等領域反腐敗工作,著(zhe)力整治群衆身邊腐敗和作風問題,精準運用“四種(zhǒng)形态”,紮實做好(hǎo)以案促改。加強紀檢監察機關自身建設,強化自我約束,自覺接受監督,堅決防止“燈下黑”。全會(huì)總結了過(guò)去一年實踐中形成(chéng)的認識,在肯定成(chéng)績的同時,實事(shì)求是分析了紀檢監察工作和幹部隊伍建設存在的主要問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會(huì)提出,2021年是實施“十四五”規劃、開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成(chéng)立100周年。做好(hǎo)紀檢監察工作,要以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展爲主題,堅定不移全面(miàn)從嚴治黨,堅持和完善黨和國(guó)家監督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實,圍繞現代化建設大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,深化紀檢監察體制改革,紮實推進(jìn)規範化法治化建設,切實加強幹部隊伍建設,爲“十四五”開(kāi)好(hǎo)局提供堅強保障,以優異成(chéng)績慶祝建黨100周年。
全會(huì)要求,各級紀檢監察機關要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,更加突出政治監督,更加突出高質量發(fā)展主題,更加突出整治群衆身邊腐敗和作風問題,更加突出發(fā)揮監督治理效能(néng),更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好(hǎo)适應現代化建設需要,使監督體系更好(hǎo)融入國(guó)家治理體系,釋放更大治理效能(néng),在開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程中發(fā)揮重要作用。
第一,自覺踐行“兩(liǎng)個維護”,以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能(néng)力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展成(chéng)果、強化國(guó)家戰略科技力量、增強産業鏈供應鏈自主可控能(néng)力、堅持擴大内需戰略基點等重點任務,圍繞解決好(hǎo)“三農”問題、加快農業農村現代化等部署要求,加強監督檢查,督促落實落地。推進(jìn)紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措,大力推進(jìn)清廉建設,營造風清氣正的政治生态和良好(hǎo)發(fā)展環境。
第二,堅定不移深化反腐敗鬥争,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,堅決查處基礎設施建設、項目審批、國(guó)企改革、公共資源交易、科研管理等方面(miàn)的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作,持續懲治國(guó)有企業腐敗問題,加大對(duì)政法系統腐敗懲治力度,深入推進(jìn)反腐敗國(guó)際合作和國(guó)際追逃追贓。深化标本兼治,做實以案促改、以案促治。
第三,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,嚴查享樂主義、奢靡之風。督促落實規範領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業行爲規定,推動以上率下、嚴格執行。教育引導黨員領導幹部堅決反對(duì)特權思想和特權行爲,嚴格管好(hǎo)家屬子女,嚴格家風家教。
第四,持續整治群衆身邊腐敗和不正之風,促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群衆合法權益。加強對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實情況監督檢查,強化對(duì)鞏固“四個不摘”政策成(chéng)果的監督,保障同鄉村振興有效銜接,持續糾治教育醫療、養老社保、生态環保、安全生産、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善民生領域損害群衆利益問題治理機制。
第五,推進(jìn)巡視巡察上下聯動,充分發(fā)揮黨内監督利劍和密切聯系群衆紐帶作用。精準落實政治巡視要求,深化巡視巡察整改和成(chéng)果運用,探索建立整改促進(jìn)機制、評估機制。加強對(duì)省區市巡視工作的指導督導,推動市縣巡察向(xiàng)基層延伸。
第六,促進(jìn)各類監督貫通融合,不斷增強監督治理效能(néng)。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監督,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發(fā)之時,強化對(duì)“一把手”和領導班子監督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行爲。堅持懲前毖後(hòu)、治病救人,深化運用“四種(zhǒng)形态”,做到“三個區分開(kāi)來”。精準規範用好(hǎo)問責利器。嚴格執行黨員權利保障條例,激發(fā)黨員幹部幹事(shì)創業内生動力。
第七,抓深抓實紀檢監察體制改革,有效推進(jìn)黨内監督和國(guó)家監察全覆蓋。發(fā)揮改革先導、突破、創立作用,統籌推進(jìn)黨中央确定的紀檢監察體制改革任務。研究制定中國(guó)共産黨紀律檢查委員會(huì)工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法,促進(jìn)規範化法治化建設。
第八,從嚴從實加強自我監督約束,建設政治素質高、忠誠幹淨擔當、專業化能(néng)力強、敢于善于鬥争的紀檢監察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,提高專業化水平。自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,堅決防止家人、親屬利用紀檢監察幹部影響謀取私利,持續整治“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。
全會(huì)按照黨章規定,選舉喻紅秋、傅奎同志爲中共中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)委員、副書記。
全會(huì)号召,要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,勠力同心、銳意進(jìn)取,推動全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争向(xiàng)縱深發(fā)展,爲慶祝建黨100周年,決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、奪取全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新勝利作出更大貢獻!
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