（2020年7月21日）

習近平

  今天，我們召開(kāi)一個企業家座談會(huì)，一是同大家談談心，二是給大家鼓鼓勁，三是聽聽大家對(duì)當前經(jīng)濟形勢、“十四五”時期企業改革發(fā)展的意見和建議。

  出席今天座談會(huì)的，有國(guó)有企業負責人，有民營企業家，有外資企業和港澳台資企業管理人員，有個體工商戶代表。大家身處不同行業、不同地區，都(dōu)有長(cháng)期經(jīng)營管理的經(jīng)曆，對(duì)企業發(fā)展有自己的觀察和思考。

  剛才，7位代表作了很好(hǎo)的發(fā)言。大家談形勢實事(shì)求是，提建議針對(duì)性強，很有參考價值，我聽了很受啓發(fā)。有關部門要認真研究企業家們提出的意見和建議，及時制定相關政策措施。

下面(miàn)，結合大家的發(fā)言，我講幾點意見。

  一、保護和激發(fā)市場主體活力

  改革開(kāi)放以來，我國(guó)逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成(chéng)長(cháng)。到2019年底，我國(guó)已有市場主體1.23億戶，其中企業3858萬戶，個體工商戶8261萬戶。這(zhè)些市場主體是我國(guó)經(jīng)濟活動的主要參與者、就業機會(huì)的主要提供者、技術進(jìn)步的主要推動者，在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著(zhe)十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各級黨委和政府領導下，各類市場主體積極參與應對(duì)疫情的人民戰争，團結協作、攻堅克難、奮力自救，同時爲疫情防控提供了有力物質支撐。借此機會(huì)，我向(xiàng)廣大國(guó)有企業、民營企業、外資企業、港澳台資企業、個體工商戶爲疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展作出的貢獻，表示衷心的感謝!

  經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力，目前我國(guó)疫情防控取得重大戰略成(chéng)果，經(jīng)濟發(fā)展呈現穩定轉好(hǎo)态勢，在疫情防控和經(jīng)濟恢複上都(dōu)走在世界前列。我國(guó)經(jīng)濟一季度大幅下滑，二季度企穩回升、由負轉正，增長(cháng)3.2%，上半年國(guó)内生産總值下降1.6%，情況比預料的要好(hǎo)。我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成(chéng)的損失補回來，争取全年經(jīng)濟發(fā)展好(hǎo)成(chéng)績。

  新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟産生巨大沖擊，我國(guó)很多市場主體面(miàn)臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會(huì)生産力。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。要千方百計把市場主體保護好(hǎo)，爲經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

  黨中央明确提出要紮實做好(hǎo)“六穩”工作、落實“六保”任務，各地區各部門出台了一系列保護支持市場主體的政策措施。下一步，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能(néng)夠正常生存，而且能(néng)夠實現更大發(fā)展。

  第一，落實好(hǎo)纾困惠企政策。要實施好(hǎo)更加積極有爲的财政政策、更加穩健靈活的貨币政策，增強宏觀政策的針對(duì)性和時效性。要繼續減稅降費、減租降息，确保各項纾困措施直達基層、直接惠及市場主體。要強化對(duì)市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業特别是中小微企業融資難融資貴問題。要支持适銷對(duì)路出口商品開(kāi)拓國(guó)内市場。國(guó)有企業特别是中央企業要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下遊各類企業共渡難關。要加強國(guó)際合作，保護好(hǎo)産業鏈供應鏈。

  第二，打造市場化、法治化、國(guó)際化營商環境。要實施好(hǎo)民法典和相關法律法規，依法平等保護國(guó)有、民營、外資等各種(zhǒng)所有制企業産權和自主經(jīng)營權，完善各類市場主體公平競争的法治環境。要依法保護企業家合法權益，加強産權和知識産權保護，形成(chéng)長(cháng)期穩定發(fā)展預期，鼓勵創新、寬容失敗，營造激勵企業家幹事(shì)創業的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權，全面(miàn)實施市場準入負面(miàn)清單制度，支持企業更好(hǎo)參與市場合作和競争。要實施好(hǎo)外商投資法，放寬市場準入，推動貿易和投資便利化。對(duì)在中國(guó)注冊的企業要一視同仁，完善公平競争環境。

  第三，構建親清政商關系。各級領導幹部要光明磊落同企業交往，了解企業家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題損害政商關系和營商環境。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好(hǎo)發(fā)揮政府作用。政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務。要支持企業家心無旁骛、長(cháng)遠打算，以恒心辦恒業，紮根中國(guó)市場，深耕中國(guó)市場。

  第四，高度重視支持個體工商戶發(fā)展。我國(guó)有8200多萬個體工商戶，帶動就業人口超過(guò)2億，是數量最多的市場主體，是群衆生活最直接的服務者，當前面(miàn)臨的實際困難也最多。要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面(miàn)難題，提供更直接更有效的政策幫扶。

  二、弘揚企業家精神

  改革開(kāi)放以來，一大批有膽識、勇創新的企業家茁壯成(chéng)長(cháng)，形成(chéng)了具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的中國(guó)企業家隊伍。企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向(xiàng)更輝煌的未來，就要在愛國(guó)、創新、誠信、社會(huì)責任和國(guó)際視野等方面(miàn)不斷提升自己，努力成(chéng)爲新時代構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。這(zhè)裡(lǐ)，我提幾點希望。

  第一，希望大家增強愛國(guó)情懷。企業營銷無國(guó)界，企業家有祖國(guó)。優秀企業家必須對(duì)國(guó)家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起(qǐ)，主動爲國(guó)擔當、爲國(guó)分憂，正所謂“利于國(guó)者愛之，害于國(guó)者惡之”。愛國(guó)是近代以來我國(guó)優秀企業家的光榮傳統。從清末民初的張謇，到抗戰時期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國(guó)成(chéng)立後(hòu)的榮毅仁、王光英，等等，都(dōu)是愛國(guó)企業家的典範。改革開(kāi)放以來，我國(guó)也湧現出一大批愛國(guó)企業家。企業家愛國(guó)有多種(zhǒng)實現形式，但首先是辦好(hǎo)一流企業，帶領企業奮力拼搏、力争一流，實現質量更好(hǎo)、效益更高、競争力更強、影響力更大的發(fā)展。

  第二，希望大家勇于創新。創新是引領發(fā)展的第一動力。“富有之謂大業，日新之謂盛德。”企業家創新活動是推動企業創新發(fā)展的關鍵。美國(guó)的愛迪生、福特，德國(guó)的西門子，日本的松下幸之助等著名企業家都(dōu)既是管理大師，又是創新大師。改革開(kāi)放以來，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成(chéng)就，同廣大企業家大力弘揚創新精神是分不開(kāi)的。創新就要敢于承擔風險。敢爲天下先是戰勝風險挑戰、實現高質量發(fā)展特别需要弘揚的品質。大疫當前，百業艱難，但危中有機，唯創新者勝。企業家要做創新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生産組織創新、技術創新、市場創新，重視技術研發(fā)和人力資本投入，有效調動員工創造力，努力把企業打造成(chéng)爲強大的創新主體，在困境中實現鳳凰涅槃、浴火重生。

  第三，希望大家誠信守法。“誠者，天之道(dào)也;思誠者，人之道(dào)也。”人無信不立，企業和企業家更是如此。社會(huì)主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。企業家要同方方面(miàn)面(miàn)打交道(dào)，調動人、财、物等各種(zhǒng)資源，沒(méi)有誠信寸步難行。由于種(zhǒng)種(zhǒng)原因，一些企業在經(jīng)營活動中還(hái)存在不少不講誠信甚至違規違法的現象。法治意識、契約精神、守約觀念是現代經(jīng)濟活動的重要意識規範，也是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的重要要求。企業家要做誠信守法的表率，帶動全社會(huì)道(dào)德素質和文明程度提升。

  第四，希望大家承擔社會(huì)責任。我說過(guò)，企業既有經(jīng)濟責任、法律責任，也有社會(huì)責任、道(dào)德責任。任何企業存在于社會(huì)之中，都(dōu)是社會(huì)的企業。社會(huì)是企業家施展才華的舞台。隻有真誠回報社會(huì)、切實履行社會(huì)責任的企業家，才能(néng)真正得到社會(huì)認可，才是符合時代要求的企業家。這(zhè)些年來，越來越多企業家投身各類公益事(shì)業。在防控新冠肺炎疫情鬥争中，廣大企業家積極捐款捐物，提供志願服務，作出了重要貢獻，值得充分肯定。當前，就業壓力加大，部分勞動者面(miàn)臨失業風險。關愛員工是企業家履行社會(huì)責任的一個重要方面(miàn)，要努力穩定就業崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過(guò)難關。

  第五，希望大家拓展國(guó)際視野。有多大的視野，就有多大的胸懷。改革開(kāi)放以來，我國(guó)企業家在國(guó)際市場上鍛煉成(chéng)長(cháng)，利用國(guó)際國(guó)内兩(liǎng)個市場、兩(liǎng)種(zhǒng)資源的能(néng)力不斷提升。過(guò)去10年，我國(guó)企業走出去步伐明顯加快，更廣更深參與國(guó)際市場開(kāi)拓，産生出越來越多世界級企業。近幾年，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，經(jīng)貿摩擦加劇。一些企業基于要素成(chéng)本和貿易環境等方面(miàn)的考慮，調整了産業布局和全球資源配置。這(zhè)是正常的生産經(jīng)營調整。同時，我們應該看到，中國(guó)是全球最有潛力的大市場，具有最完備的産業配套條件。企業家要立足中國(guó)，放眼世界，提高把握國(guó)際市場動向(xiàng)和需求特點的能(néng)力，提高把握國(guó)際規則能(néng)力，提高國(guó)際市場開(kāi)拓能(néng)力，提高防範國(guó)際市場風險能(néng)力，帶動企業在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實現更好(hǎo)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)内國(guó)際雙循環。

  三、集中力量辦好(hǎo)自己的事(shì)

  我在今年全國(guó)“兩(liǎng)會(huì)”上講過(guò)，面(miàn)向(xiàng)未來，我們要逐步形成(chéng)以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。主要考慮是：當今世界正經(jīng)曆百年未有之大變局，新一輪科技革命和産業變革蓬勃興起(qǐ)。以前，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環境下，市場和資源“兩(liǎng)頭在外”對(duì)我國(guó)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分發(fā)揮國(guó)内超大規模市場優勢，通過(guò)繁榮國(guó)内經(jīng)濟、暢通國(guó)内大循環爲我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟複蘇。要提升産業鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發(fā)展新優勢。

  我多次強調，中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關閉，隻會(huì)越開(kāi)越大。以國(guó)内大循環爲主體，絕不是關起(qǐ)門來封閉運行，而是通過(guò)發(fā)揮内需潛力，使國(guó)内市場和國(guó)際市場更好(hǎo)聯通，更好(hǎo)利用國(guó)際國(guó)内兩(liǎng)個市場、兩(liǎng)種(zhǒng)資源，實現更加強勁可持續的發(fā)展。從長(cháng)遠看，經(jīng)濟全球化仍是曆史潮流，各國(guó)分工合作、互利共赢是長(cháng)期趨勢。我們要站在曆史正确的一邊，堅持深化改革、擴大開(kāi)放，加強科技領域開(kāi)放合作，推動建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，推動構建人類命運共同體。

  從明年開(kāi)始，我國(guó)將(jiāng)進(jìn)入“十四五”時期，這(zhè)是在全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)基礎上開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程的第一個五年，意義十分重大。黨中央對(duì)制定“十四五”規劃十分重視，相關準備工作正在進(jìn)行。今天，大家對(duì)制定“十四五”規劃提出了很多有價值的意見和建議，請有關方面(miàn)認真研究吸收。相信通過(guò)共同努力，廣大企業和個體工商戶一定能(néng)在我國(guó)社會(huì)主義現代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實現更大發(fā)展。