黨委會(huì)的工作方法
毛澤東
（1949年3月13日）
二、要把問題擺到桌面(miàn)上來。不僅“班長(cháng)”要這(zhè)樣(yàng)做，委員也要這(zhè)樣(yàng)做。不要在背後(hòu)議論。有了問題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面(miàn)上來讨論，規定它幾條，問題就解決了。有問題而不擺到桌面(miàn)上來，就會(huì)長(cháng)期不得解決，甚至一拖幾年。“班長(cháng)”和委員還(hái)要能(néng)互相諒解。書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友誼，比什麼(me)都(dōu)重要。這(zhè)一點過(guò)去大家不注意，七次代表大會(huì)以來，在這(zhè)方面(miàn)大有進(jìn)步，友好(hǎo)團結關系大大增進(jìn)了。今後(hòu)仍然應該不斷注意。
三、“互通情報”。就是說，黨委各委員之間要把彼此知道(dào)的情況互相通知、互相交流。這(zhè)對(duì)于取得共同的語言是很重要的。有些人不是這(zhè)樣(yàng)做，而是像老子說的“雞犬之聲相聞，老死不相往來”[1]，結果彼此之間就缺乏共同的語言。我們有些高級幹部，在馬克思列甯主義的基本理論問題上也有不同的語言，原因是學(xué)習還(hái)不夠。現在黨内的語言比較一緻了，但是，問題還(hái)沒(méi)有完全解決。例如，在土地改革中，對(duì)什麼(me)是“中農”和什麼(me)是“富農”，就還(hái)有不同的了解。
四、不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成(chéng)或反對(duì)。有些文件起(qǐ)草出來壓下暫時不發(fā)，就是因爲其中還(hái)有些問題沒(méi)有弄清楚，需要先征求下級的意見。我們切不可強不知以爲知，要“不恥下問”[2]，要善于傾聽下面(miàn)幹部的意見。先做學(xué)生，然後(hòu)再做先生；先向(xiàng)下面(miàn)幹部請教，然後(hòu)再下命令。各中央局、各前委處理問題的時候，除軍事(shì)情況緊急和事(shì)情已經(jīng)弄清楚者外，都(dōu)應該這(zhè)樣(yàng)辦。這(zhè)不會(huì)影響自己的威信，而隻會(huì)增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面(miàn)幹部提出的正确意見，他們當然擁護。下面(miàn)幹部的話，有正确的，也有不正确的，聽了以後(hòu)要加以分析。對(duì)正确的意見，必須聽，并且照它做。中央領導之所以正确，主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正确的意見。如果各地不來材料，不提意見，中央就很難正确地發(fā)号施令。對(duì)下面(miàn)來的錯誤意見也要聽，根本不聽是不對(duì)的；不過(guò)聽了而不照它做，并且要給以批評。
五、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個指頭都(dōu)動作，不能(néng)有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都(dōu)按下去，那也不成(chéng)調子。要産生好(hǎo)的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開(kāi)展其他方面(miàn)的工作。我們現在管的方面(miàn)很多，各地、各軍、各部門的工作，都(dōu)要照顧到，不能(néng)隻注意一部分問題而把别的丢掉。凡是有問題的地方都(dōu)要點一下，這(zhè)個方法我們一定要學(xué)會(huì)。鋼琴有人彈得好(hǎo)，有人彈得不好(hǎo)，這(zhè)兩(liǎng)種(zhǒng)人彈出來的調子差别很大。黨委的同志必須學(xué)好(hǎo)“彈鋼琴”。
六、要“抓緊”。就是說，黨委對(duì)主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什麼(me)東西隻有抓得很緊，毫不放松，才能(néng)抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著(zhe)巴掌，當然什麼(me)也抓不住。就是把手握起(qǐ)來，但是不握緊，樣(yàng)子像抓，還(hái)是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還(hái)是不能(néng)做好(hǎo)。不抓不行，抓而不緊也不行。
七、胸中有“數”。這(zhè)是說，對(duì)情況和問題一定要注意到它們的數量方面(miàn)，要有基本的數量的分析。任何質量都(dōu)表現爲一定的數量，沒(méi)有數量也就沒(méi)有質量。我們有許多同志至今不懂得注意事(shì)物的數量方面(miàn)，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事(shì)物質量的數量界限，一切都(dōu)是胸中無“數”，結果就不能(néng)不犯錯誤。例如，要進(jìn)行土地改革，對(duì)于地主、富農、中農、貧農各占人口多少，各有多少土地，這(zhè)些數字就必須了解，才能(néng)據以定出正确的政策。對(duì)于何謂富農，何謂富裕中農，有多少剝削收入才算富農，否則就算富裕中農，這(zhè)也必須找出一個數量的界限。在任何群衆運動中，群衆積極擁護的有多少，反對(duì)的有多少，處于中間狀态的有多少，這(zhè)些都(dōu)必須有個基本的調查，基本的分析，不可無根據地、主觀地決定問題。
十、注意團結那些和自己意見不同的同志一道(dào)工作。不論在地方上或部隊裡(lǐ)，都(dōu)應該注意這(zhè)一條，對(duì)黨外人士也是一樣(yàng)。我們都(dōu)是從五湖四海彙集攏來的，我們不僅要善于團結和自己意見相同的同志，而且要善于團結和自己意見不同的同志一道(dào)工作。我們當中還(hái)有犯過(guò)很大錯誤的人，不要嫌這(zhè)些人，要準備和他們一道(dào)工作。
注釋
[1]見《老子》第八十章。原文是：“鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來。”
[2]見《論語·公冶長(cháng)》。原文是：“敏而好(hǎo)學(xué)，不恥下問。”
[3]延安是一九三七年一月至一九四七年三月中共中央的所在地，西安則是國(guó)民黨反動派在西北的統治中心。毛澤東以此來比喻革命和反革命。
學(xué)習《黨委會(huì)的工作方法》
最近，習近平總書記就學(xué)習毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級黨委（黨組）領導班子成(chéng)員特别是主要負責同志重溫這(zhè)篇著作提出明确要求。中共中央組織部印發(fā)《關于學(xué)習貫徹習近平總書記重要批示精神加強黨委（黨組）領導班子建設的通知》指出，各級黨委（黨組）要充分認識習近平總書記重要批示的深刻意義，把《黨委會(huì)的工作方法》納入“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育重要内容。中央黨校《學(xué)習時報》2016年2月25日頭版頭條全文刊發(fā)《黨委會(huì)的工作方法》。作爲一名黨史工作者，我感到在當前形勢下習近平總書記要求各級黨委重溫毛澤東同志這(zhè)篇著作、學(xué)習掌握黨委會(huì)的工作方法，是非常必要的。
《黨委會(huì)的工作方法》是毛澤東同志在1949年3月13日黨的七屆二中全會(huì)結束時總結講話的一部分。當時，全國(guó)革命已勝利在望，中國(guó)共産黨即將(jiāng)由一個領導人民爲奪取全國(guó)政權而奮鬥的黨轉變爲一個掌握全國(guó)政權的黨。毛澤東同志充分認識到這(zhè)是黨的一個曆史性關節點，指出“從現在起(qǐ)，開(kāi)始了由城市到鄉村并由城市領導鄉村的時期。黨的工作重心由鄉村移到了城市”。面(miàn)對(duì)新的任務、新的問題，“我們熟習的東西有些快要閑起(qǐ)來了，我們不熟習的東西正在強迫我們去做。這(zhè)就是困難”。他形象地把入主北京比喻爲“進(jìn)京趕考”。能(néng)否考及格，能(néng)否不當李自成(chéng)，在他看來，關鍵在于能(néng)否保持并進(jìn)一步發(fā)揮黨的正确領導。而要發(fā)揮正确領導作用，作爲各地區各領域最高領導機關的黨委會(huì)，能(néng)否運用科學(xué)正确的工作方法乃是關鍵中的關鍵。
毛澤東同志一貫重視工作方法。早在1934年，在江西瑞金召開(kāi)的第二次全國(guó)工農兵代表大會(huì)上，他就形象地打過(guò)一個比喻：“我們不但要提出任務，而且要解決完成(chéng)任務的方法問題。我們的任務是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能(néng)過(guò)。不解決橋或船的問題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問題，任務也隻是瞎說一頓。”打敗國(guó)民黨後(hòu)，建設一個新中國(guó)的任務，對(duì)于中國(guó)共産黨來說，是從未趟過(guò)的一條“大河”。能(néng)否安然過(guò)去，“橋或船的問題”至關重要，《黨委會(huì)的工作方法》就是爲全黨準備的“橋或船”。毛澤東同志在這(zhè)篇文章中提出的十二條重要工作方法，總字數不到三千，卻蘊含著(zhe)極其豐富的内容。它們既是對(duì)以前黨的工作方法的總結，又是面(miàn)臨新問題對(duì)黨的領導機關和幹部提出的新要求。
關于集體領導和個人負責
《黨委會(huì)的工作方法》核心内容是堅持民主集中制，第一、二、三、四、十條，講的都(dōu)是這(zhè)個問題。在他看來，民主既是一種(zhǒng)制度，又是一種(zhǒng)方法。黨委會(huì)本身就是一個實現民主的機構，其最根本的工作方法即是充分地實現黨内民主。
體現民主的一個重要方法是少數服從多數，黨委會(huì)中書記和委員之間就是這(zhè)個關系。“黨的委員會(huì)有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好(hǎo)比是‘班長(cháng)’。”但是，這(zhè)個“班長(cháng)”不同于軍隊的班長(cháng)，最大的不同是要堅持民主的原則。書記要當好(hǎo)“班長(cháng)”，即是要善于發(fā)揮各委員的作用，加強集體領導。正如他在七大上曾說的：“一個人搞不完全，要依靠大家來搞，這(zhè)就是我們黨的領導方法。”1948年9月，他還(hái)爲中央專門起(qǐ)草過(guò)一個關于健全黨委制的決定，其中指出：“黨委制是保證集體領導、防止個人包辦的黨的重要制度……重要問題的解決，不是由黨委會(huì)議做決定，而是由個人做決定，黨委委員等于虛設。委員間意見分歧的事(shì)亦無由解決，并且聽任這(zhè)些分歧長(cháng)期地不加解決。黨委委員間所保持的隻是形式上的一緻，而不是實質上的一緻。此種(zhǒng)情形必須加以改變。”
黨委制設立的一個根本目的就是防止個人說了算。後(hòu)來，他曾尖銳批評黨委領導中的個人獨斷。“聽說現在有這(zhè)樣(yàng)的情況：一切事(shì)情，第一書記一個人說了就算數。這(zhè)是很錯誤的。哪有一個人說了就算數的道(dào)理呢？隻要是大事(shì)，就得集體讨論，認真地聽取不同的意見。如果不是這(zhè)樣(yàng)，就是一人稱霸。這(zhè)樣(yàng)的第一書記，應當叫(jiào)做霸王，不是民主集中制的‘班長(cháng)’。”其實，容納和接受批評，是發(fā)揚民主的另一個重要方法。領導機關和領導人物要不犯錯誤，關鍵是要善于聽取和采納各方面(miàn)特别是反對(duì)的意見。在某種(zhǒng)程度上，營造批評的環境是促使黨的政策正确的一種(zhǒng)工作方法。1960年12月，毛澤東同志向(xiàng)人講，批評就是幫助，對(duì)人是有好(hǎo)處的。“我們之間，進(jìn)行批評幫助都(dōu)是好(hǎo)意。就是明明知道(dào)某些批評是惡意也要聽下去，不要緊嘛！人就是要壓的，像榨油一樣(yàng)，你不壓，是出不了油的。人沒(méi)有壓力是不會(huì)進(jìn)步的。”
爲了讓領導幹部明白這(zhè)一點，毛澤東同志多次引用過(guò)曆史故事(shì)。1962年1月30日，他在中央工作會(huì)議上說：“劉邦，就是漢高祖，他比較能(néng)夠采納各種(zhǒng)不同的意見。”比如：一采納了郦食其奪取陳留縣的意見；二聽張良勸說，封韓信爲齊王；三楚漢劃界鴻溝後(hòu)，聽張良、陳平之勸，趁機追擊引兵東向(xiàng)的項羽；四是劉邦稱帝後(hòu)，欲建都(dōu)洛陽，聽齊人劉敬建議，入都(dōu)關中長(cháng)安。劉邦能(néng)夠作出一些正确的決策，與他善于采納不同的意見密切相關。相反，項羽失敗，就是由于他“不愛聽别人的不同意見”，“他那裡(lǐ)有個範增，給他出過(guò)些主意，可是項羽不聽範增的話”。領導者如果對(duì)“不同意見”和“批評”無動于衷，就等于失去了鑒戒之境，遲早會(huì)犯錯誤。
黨委會(huì)是一個領導集體，這(zhè)個集體必須團結、和諧。在毛澤東同志心目中，集體決策、分工負責是黨委會(huì)的一個根本原則。“班長(cháng)”和委員之間要能(néng)真誠溝通、互相諒解。“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友誼，比什麼(me)都(dōu)重要。”日常工作中，“要把問題擺到桌面(miàn)上來……不要背後(hòu)議論”，“黨委各委員之間要把彼此知道(dào)的情況互相通知、互相交流”。加強溝通、彼此尊重、密切協作、步調一緻，既是黨委會(huì)工作的要求，又是實現集體領導的必要途徑，更是保障黨的團結的基本規矩。
對(duì)于民主集中制，毛澤東同志還(hái)有另一個說法，即多謀善斷。多謀就是民主，善斷就是集中。他多次談到三國(guó)時曹操的謀士郭嘉。在1959年3月召開(kāi)的鄭州會(huì)議上，他說郭嘉給曹操出了很多好(hǎo)主意，如打呂布、打袁紹、打袁紹的兒子袁譚和袁尚，都(dōu)取得勝利，曹操稱道(dào)郭嘉：“平定天下，謀功爲高。”可惜郭嘉38歲就死了。赤壁之戰時，曹操想他，說如果這(zhè)個人在，不會(huì)使我處于這(zhè)種(zhǒng)困難境地。1959年3月，毛澤東同志在鄭州中央政治局擴大會(huì)議上再次講道(dào)：“多謀善斷這(zhè)句話，重點在‘謀’字上。要多謀，少謀是不行的。要與各方面(miàn)去商量，反對(duì)少謀武斷。商量又少，又武斷，那事(shì)情就辦不好(hǎo)。謀是基礎，隻有多謀，才能(néng)善斷。謀的目的就是爲了斷。要當機立斷，不要優柔寡斷。”這(zhè)很像許多古人都(dōu)說過(guò)的：“謀之以衆，斷之以獨，疏之以導，策之以勵。”
在黨委會(huì)中，無論是民主還(hái)是集中，書記即“班長(cháng)”的作用非常突出。能(néng)不能(néng)充分發(fā)揚民主，關鍵要看書記的素養如何。所以，書記應該很好(hǎo)地進(jìn)行學(xué)習和研究，特别是向(xiàng)下級學(xué)習。“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成(chéng)或反對(duì)。有些文件起(qǐ)草出來壓下暫時不發(fā)，就是因爲其中還(hái)有些問題沒(méi)有弄清楚，需要先征求下級的意見。我們切不可強不知以爲知，要‘不恥下問’，要善于傾聽下面(miàn)幹部的意見。先做學(xué)生，然後(hòu)再做先生；先向(xiàng)下面(miàn)幹部請教，然後(hòu)再下命令。各中央局、各前委處理問題的時候，除軍事(shì)情況緊急和事(shì)情已經(jīng)弄清楚者外，都(dōu)應該這(zhè)樣(yàng)辦。這(zhè)不會(huì)影響自己的威信，而隻會(huì)增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面(miàn)幹部提出的正确意見，他們當然擁護。下面(miàn)幹部的話，有正确的，也有不正确的，聽了以後(hòu)要加以分析。對(duì)正确的意見，必須聽，并且照它做。中央領導之所以正确，主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正确的意見。如果各地不來材料，不提意見，中央就很難正确地發(fā)号施令。對(duì)下面(miàn)來的錯誤意見也要聽，根本不聽是不對(duì)的；不過(guò)聽了而不照它做，并且要給以批評。”充分尊重、吸納下級意見，是民主方法的一個重要體現。作爲黨的領導機關和領導人經(jīng)常向(xiàng)下級學(xué)習，是保證決策正确的一個重要方法。
關于“彈鋼琴”與胸中有“數”
領導者不同于一般人，要眼觀六路，耳聽八方。面(miàn)對(duì)各種(zhǒng)複雜的工作，毛澤東同志提倡黨委的同志要學(xué)會(huì)統籌兼顧，對(duì)此他形象地稱之爲“彈鋼琴”。“彈鋼琴要十個指頭都(dōu)動作，不能(néng)有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都(dōu)按下去，那也不成(chéng)調子。要産生好(hǎo)的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開(kāi)展其他方面(miàn)的工作。我們現在管的方面(miàn)很多，各地、各軍、各部門的工作，都(dōu)要照顧到，不能(néng)隻注意一部分問題而把别的丢掉。凡是有問題的地方都(dōu)要點一下，這(zhè)個方法我們一定要學(xué)會(huì)。鋼琴有人彈得好(hǎo)，有人彈得不好(hǎo)，這(zhè)兩(liǎng)種(zhǒng)人彈出來的調子差别很大。黨委的同志必須學(xué)好(hǎo)‘彈鋼琴’。”主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面(miàn)和非主要方面(miàn)是相互聯系、相互區别和相互轉化的。因此，在工作方法上不能(néng)顧此失彼。
毛澤東同志是“彈鋼琴”的高手。民主革命時期，他往往一方面(miàn)強調中心工作是軍事(shì)和打仗，另一方面(miàn)又号召做好(hǎo)其他一切革命工作。1933年，在中央蘇區的一次經(jīng)濟建設工作會(huì)上，他說：“革命戰争是當前的中心任務，經(jīng)濟建設事(shì)業是爲著(zhe)它的，是環繞著(zhe)它的，是服從于它的。”特别是随著(zhe)革命力量的發(fā)展，随著(zhe)毛澤東同志領導職務的變化，他面(miàn)臨的工作也越來越多，比如思想政治工作、政權工作、文化工作、教育工作、宣傳工作、黨的建設、統戰工作、對(duì)外工作，等等。毛澤東同志基本上都(dōu)能(néng)做到有條不紊，齊頭并進(jìn)，“可上九天攬月，可下五洋捉鼈”，輕松自如。其主要原因，就是他善于“彈鋼琴”。
“彈鋼琴”要注意細節，一個音符錯了，整個曲子也就砸了。毛澤東同志往往給人揮斥方遒、氣勢磅礴的感覺，其實他是非常注重細節的。在指揮一場戰鬥之前，甚至戰士碗裡(lǐ)有沒(méi)有肉，他也要關注和囑咐。現在人們常說，細節決定成(chéng)敗。毛澤東同志的成(chéng)功，與其既能(néng)揮舞大棒又能(néng)弄繡花針，不無關系。
學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，不但要心中有“譜”，而且還(hái)要胸中有“數”。鋼琴有多少鍵，每個鍵能(néng)彈出什麼(me)音符，必須了如指掌。解決矛盾，要深入到矛盾中去，特别是要掌握與之相關的數字。毛澤東同志把胸中有“數”也列爲一條重要的工作方法：對(duì)情況和問題一定要注意到它們的數量方面(miàn)，要有基本的數量的分析。因爲任何質量都(dōu)表現爲一定的數量，沒(méi)有數量也就沒(méi)有質量。如果不懂得注意事(shì)物的數量方面(miàn)，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事(shì)物質量的數量界限，一切都(dōu)是胸中無“數”，結果就不能(néng)不犯錯誤。
胸中有“數”的一個重要内容，是對(duì)成(chéng)績和缺點有數。“要劃清正确和錯誤、成(chéng)績和缺點的界限，還(hái)要弄清它們中間什麼(me)是主要的，什麼(me)是次要的。例如，成(chéng)績究竟是三分還(hái)是七分？說少了不行，說多了也不行。一個人的工作，究竟是三分成(chéng)績七分錯誤，還(hái)是七分成(chéng)績三分錯誤，必須有個根本的估計。如果是七分成(chéng)績，那末就應該對(duì)他的工作基本上加以肯定。把成(chéng)績爲主說成(chéng)錯誤爲主，那就完全錯了。”當然，即使取得了十分的成(chéng)績，也不能(néng)驕傲，“力戒驕傲。這(zhè)對(duì)領導者是一個原則問題，也是保持團結的一個重要條件。就是沒(méi)有犯過(guò)大錯誤，而且工作有了很大成(chéng)績的人，也不要驕傲”。曆史上有很多因驕傲而失敗的例子。所以，在黨即將(jiāng)取得全國(guó)性政權的曆史時刻，毛澤東同志清醒而明确地提出了“兩(liǎng)個務必”的要求：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風。”
關于一定要“抓緊”
在毛澤東同志看來，黨委對(duì)該做的工作一定要“抓緊”。什麼(me)東西隻有抓得很緊，毫不放松，才能(néng)抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著(zhe)巴掌，當然什麼(me)也抓不住。就是把手握起(qǐ)來，但是不握緊，樣(yàng)子像抓，還(hái)是抓不住東西。有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還(hái)是不能(néng)做好(hǎo)。不抓不行，抓而不緊也不行。一位老一輩中央領導同志回憶，毛澤東同志自己“看準的事(shì)情，一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過(guò)場”。
怎樣(yàng)抓得緊呢？工作布置下去，不能(néng)認爲就完成(chéng)了。毛澤東同志說：“全面(miàn)規劃，幾次檢查，年終評比，這(zhè)是三個重要方法。”其中，“打電報、打電話、出去巡視這(zhè)些方法，也是很重要的領導方法”；“一年至少檢查四次”。通過(guò)檢查，督促進(jìn)展，修正錯誤。1948年2月，他在談到工商業政策的時候說：“必須随時掌握工作進(jìn)程，交流經(jīng)驗，糾正錯誤，不要等數月、半年以至一年後(hòu)，才開(kāi)總結會(huì)，算總賬，總的糾正。這(zhè)樣(yàng)損失太大，而随時糾正，損失較少……随時提醒下面(miàn)，使之少犯錯誤。這(zhè)都(dōu)是領導方法問題。”也就是說，無論幹什麼(me)工作，都(dōu)要幹到底，直到真正見成(chéng)效才能(néng)罷休。
發(fā)揚民主和“抓緊”工作的一個重要内容，就是開(kāi)好(hǎo)各種(zhǒng)會(huì)。黨委會(huì)行使職責的一個重要形式就是開(kāi)會(huì)。黨的各級機構和各種(zhǒng)組織，“都(dōu)必須建立健全的黨委會(huì)議制度，一切重要問題（當然不是無關重要的小問題或者已經(jīng)會(huì)議讨論解決隻待執行的問題）均須交委員會(huì)讨論，由到會(huì)委員充分發(fā)表意見，做出明确決定，然後(hòu)分别執行。地委、旅委以下的黨委亦應如此。高級領導機關的部（例如宣傳部、組織部）、委（例如工委、婦委、青委）、校（例如黨校）、室（例如研究室），亦應有領導分子的集體會(huì)議”。日常工作中，“有了問題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面(miàn)上來讨論，規定它幾條，問題就解決了”。
開(kāi)會(huì)要事(shì)先通知，像出安民告示一樣(yàng)，讓大家知道(dào)要讨論什麼(me)問題，解決什麼(me)問題，并且早作準備。“在會(huì)議之前，對(duì)于複雜的和有分歧意見的重要問題，又須有個人商談，使委員們有思想準備，以免會(huì)議決定流于形式或不能(néng)做出決定。”有些地方開(kāi)幹部會(huì)，事(shì)前不準備好(hǎo)報告和決議草案，等開(kāi)會(huì)的人到了才臨時湊合，好(hǎo)像“兵馬已到，糧草未備”，這(zhè)是不好(hǎo)的。“開(kāi)會(huì)的方法應當是材料和觀點的統一。”如果沒(méi)有準備，就不要急于開(kāi)會(huì)。
開(kāi)會(huì)時，不要照本宣科，充分發(fā)揮參會(huì)人員的作用。先把報告草稿發(fā)下去，請到會(huì)的人提意見，加以修改，然後(hòu)再作報告。報告的時候不是照著(zhe)本子念，而是講一些補充意見，作一些解釋。這(zhè)樣(yàng)，就更能(néng)充分地發(fā)揚民主，集中各方面(miàn)的智慧，對(duì)各種(zhǒng)不同的看法有所比較，會(huì)也開(kāi)得活潑一些。每次會(huì)議時間不可太長(cháng)，會(huì)議次數不可太頻繁，不可沉溺于細小問題的讨論，以免妨礙工作。此間，講話、演說和寫決議案，都(dōu)應當簡明扼要。“凡是看不懂的文件，禁止拿出來。”“每次會(huì)有一個主題，其他問題也吹一下。開(kāi)會(huì)的時候吹吹閑話，引起(qǐ)興趣，接觸問題。”
對(duì)于各級黨委來說，立場問題是根本問題。通覽《黨委會(huì)的工作方法》，“劃清兩(liǎng)種(zhǒng)界限”是要害。在毛澤東同志看來，“首先，是革命還(hái)是反革命？是西安還(hái)是延安？”不懂得劃清這(zhè)種(zhǒng)界限，就從根本上犯了錯誤。正如他指出的，國(guó)民黨的官僚主義和共産黨幹部偶爾會(huì)犯的官僚主義，是有本質區别的。如果我們不是從在黨言黨、在黨爲黨、在黨憂黨、在黨護黨的立場上，辯證分析我們黨員幹部中出現的官僚主義，而是因爲這(zhè)樣(yàng)那樣(yàng)的官僚主義就把“延安”說得一無是處，那就完全站在了黨的對(duì)立面(miàn)，成(chéng)了一種(zhǒng)資敵行爲。黨員幹部特别是各級黨委“一班人”，在這(zhè)個問題上必須有高度的自覺。
毛澤東同志寫《黨委會(huì)的工作方法》的時候，中國(guó)共産黨已走向(xiàng)成(chéng)熟，即將(jiāng)掌握全國(guó)政權，形成(chéng)了一整套正确有效的工作方法。因此，這(zhè)十二條方法既蘊含著(zhe)馬克思主義的一般要求，又體現了中國(guó)作風和中國(guó)方式。從那時到現在已過(guò)去半個多世紀，雖然我們黨的執政條件和社會(huì)環境發(fā)生了很大變化，但毛澤東同志這(zhè)篇文章的基本思想曆久彌新，對(duì)于各級黨委（黨組）領導班子成(chéng)員特别是主要負責同志學(xué)習掌握科學(xué)的工作方法和領導藝術，學(xué)習掌握黨的政治紀律和政治規矩，仍然具有重大指導意義。
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