習近平：黨紀國(guó)法不能(néng)成(chéng)"稻草人"
違紀違法都(dōu)要受到追究
新華網北京2月2日電 省部級主要領導幹部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)專題研讨班2日在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話。他強調，各級領導幹部在推進(jìn)依法治國(guó)方面(miàn)肩負著(zhe)重要責任，全面(miàn)依法治國(guó)必須抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”。領導幹部要做尊法學(xué)法守法用法的模範，帶動全黨全國(guó)一起(qǐ)努力，在建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見到新成(chéng)效。
開(kāi)班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗出席。
習近平在講話中指出，改革開(kāi)放以來特别是黨的十五大提出依法治國(guó)、建設社會(huì)主義法治國(guó)家以來，我國(guó)社會(huì)主義法治建設取得了重大成(chéng)就，各級領導幹部在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。同時，在現實生活中，一些領導幹部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì)、生态文明領域的正常秩序。所有領導幹部都(dōu)要警醒起(qǐ)來、行動起(qǐ)來，堅決糾正和解決法治不彰問題。
習近平強調，各級領導幹部的信念、決心、行動，對(duì)全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)具有十分重要的意義。領導幹部要做尊法的模範，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模範，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模範，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模範，帶頭厲行法治、依法辦事(shì)。
習近平指出，領導幹部都(dōu)要牢固樹立憲法法律至上、法律面(miàn)前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，對(duì)各種(zhǒng)危害法治、破壞法治、踐踏法治的行爲要挺身而出、堅決鬥争。對(duì)領導幹部的法治素養，從其踏入幹部隊伍的那一天起(qǐ)就要開(kāi)始抓，加強教育、培養自覺，加強管理、強化監督。學(xué)法懂法是守法用法的前提。要系統學(xué)習中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，準确把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習憲法，還(hái)要學(xué)習同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。各級領導幹部尤其要弄明白法律規定我們怎麼(me)用權，什麼(me)事(shì)能(néng)幹、什麼(me)事(shì)不能(néng)幹，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉爲官做事(shì)的尺度。各級黨委要重視法治培訓，完善學(xué)法制度。
習近平強調，領導幹部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事(shì)要先考慮一下是不是合法。領導幹部要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉化成(chéng)思維方式和行爲方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事(shì)情。黨紀國(guó)法不能(néng)成(chéng)爲“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都(dōu)要受到追究。
習近平指出，黨政主要負責人要履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向(xiàng)最重要、最根本、也最管用。法治素養是幹部德才的重要内容。要把能(néng)不能(néng)遵守法律、依法辦事(shì)作爲考察幹部重要内容。要抓緊對(duì)領導幹部推進(jìn)法治建設實績的考核制度進(jìn)行設計，對(duì)考核結果運用作出規定。要落實黨的十八屆四中全會(huì)就此提出的一系列制度安排，使其早日形成(chéng)，早日發(fā)揮作用。
習近平強調，全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)，方向(xiàng)要正确，政治保證要堅強。黨的領導是社會(huì)主義法治最根本的保證。我們要堅持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路在法治領域的具體體現；我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問題上的理論成(chéng)果；我們要建設的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現形式。
習近平指出，中國(guó)共産黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。社會(huì)主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會(huì)主義法治。法是黨的主張和人民意願的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律範圍内活動，這(zhè)就是黨的領導力量的體現。黨和法、黨的領導和依法治國(guó)是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹著(zhe)以憲法爲核心的依憲治國(guó)、依憲執政，我們依據的是中華人民共和國(guó)憲法。
習近平強調，每個黨政組織、每個領導幹部必須服從和遵守憲法法律，不能(néng)把黨的領導作爲個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道(dào)上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。把權力關進(jìn)制度的籠子裡(lǐ)，就是要依法設定權力、規範權力、制約權力、監督權力。全面(miàn)依法治國(guó)，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意爲人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。
習近平指出，黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成(chéng)了全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治國(guó)、全面(miàn)從嚴治黨的戰略布局。這(zhè)個戰略布局，既有戰略目标，也有戰略舉措，每一個“全面(miàn)”都(dōu)具有重大戰略意義。全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)是我們的戰略目标，全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治國(guó)、全面(miàn)從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面(miàn)依法治國(guó)放在“四個全面(miàn)”的戰略布局中來把握，深刻認識全面(miàn)依法治國(guó)同其他3個“全面(miàn)”的關系，努力做到“四個全面(miàn)”相輔相成(chéng)、相互促進(jìn)、相得益彰。
|
